Os conselhos de usuários criados dentro das empresas de telefonia mostram que são pouco ouvidos. Como esses órgãos são meramente consultivos, as teles não são obrigadas a acatar suas reivindicações.
Um outro problema surge quando se trata dos serviços de internet, telefonia móvel e a TV paga, que não são atendidos por esses conselhos de usuários. Reflexo dessa insatisfação crescente, principalmente com o telefone fixo, é o número de usuários, que caiu de 38,1 para 34 milhões.
Os conselhos são uma exigência da Anatel, que pede que a cada 2 milhões de usuários por empresa um novo órgão seja criado. Atualmente, funcionam no Brasil 43 conselhos, sendo 32 deles da Oi (Brasil Telecom e Telemar), oito da Telefônica e três da Embratel.